编制招标文件有哪些注意事项?
编制投标文件是一件相当不易的工作任务,对于招标单位来说编制招标文件亦是如此。招标文件的编制需要基于项目建设的基础情况包括工程概况、投标资质审定、分包、合同条款、工程款支付和结算方式等来做。接下来西北国际招标代理小编就编制招标文件的注意事项。
一、编制工程概况
在编制招标文件时,需要对工程有一个简单的概述,即工程项目情况招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况、建设前期准备情况和地质资料等工程项目情况。
二、投标资质审定
投标人资格的审查和资质等级的要求应根据行业、工程类别、工程规模、结构形式、复杂难易程度、工期、工程质量的要求审定。对于投标人的资质等级要求,应分清是施工总承包资质,还是专业承包资质,看其覆盖穿插情况。资质级别等级不能设定太高。
三、踏勘现场和投标预备会
通常应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。其他还有载明程序和时间以及注意事项等。
四、分包
从资格预审到招标投标都应提前将分包的内容明确,将范围划分好,并将对分包人的资格要求提前在资审时审查清楚。如资审时没有确定是否分包而工程施工确需分包时,编制的招标文件中就应写清楚。
五、工程款支付和结算方式
1.采用预支工程预付款的方式。要明确预支金额,按比例逐次扣回的办法,按月进度形象计量支付。
2.不采用预付工程备料款的方式(不提倡),可按工程进度款按月计量支付,累进价款支付的结算。
3.即预支工程预付款,也按形象工程支付进度款。
无论采用那种方法,都应保留一定工程款比例作为保修金(土建、安装3-5%;设备5-10%),并按国家规定保修年限扣回和支付,在合同专用条款中标明,额度不能过大。
六、工期
施工工期的确定,应依据工期定额和竣工需要,来规定合理工期。从确定工期要与招标人协商,招标代理机构应把关。
七、建设工程施工合同条款
合同专用条款是招标投标的重要内容。施工招标文件中载明的合同主要条件是双方签合同的依据,一般不允许更改。招标文件中的合同条款是招标人单方面订立的,强迫投标人同意了,才能参加投标,即由要约人(投标人或合同中的承包人)向受要约人(招标人或合同中的发包人)发出要约,而一旦选定中标人,招标文件里的合同条件就成为受要约人的“承诺”,具有了法律约束力。
八、工程量清单
工程量清单报价说明应写详细,并表述完整、清楚,如暂估金额、暂估价、计日工等,还应考虑规范中不含的特殊项目、招标人的特殊要求以及计价方法等。
九、报价
提供工程量清单,在工程量清单中说明计算规则、采用计量单位、暂列金额、暂估价的子目和数量。
十、评标办法
《标准文件》中规定了两种评标办法:经评审的最低投标价法和综合评估法。有这两个方法已经足够,其他方法也只是这两个方法在程序上的演变。
十一、参考资料
在我们编制招标文件时,还应编制一套详细的参考资料与招标文件和图纸同时发售,对其所施工工程的项目状况和现场条件做出详细说明。
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