项目招投标有着一系列既定的完善流程步骤，包括招标、投标、开标、评标、比标等环节，每个环节的有着不同的内容事项以及作用影响。接下来，西北国际招标代理小编详细向大家介绍招标阶段的内容事项。

一、招标项目应满足的先决条件

根据《招标投标法》第九条和《招标投标法实施条例》第七条的规定，招标项目依法应具备的先决条件为：一是需要履行项目审批、核准手续的项目必须取得审批、核准文件;二是落实项目资金;三是报请核准招标文件方案。落实这些先决条件，是招投标活动合法有序开展的基础和前提。

二、招标代理

根据《招标投标法》第十二条规定，招标应由招标人发起、组织，招标人也可以委托专门从事招标代理业务的机构组织招标活动。招标代理机构的代理行为后果均由招标人承受。与自行招标相比，委托招标的优势在于：

可以利用其特有的专业化和信息优势，规范招标活动程序、确保招标质量，为业主寻求到资质更优、价格更低、服务更好的工程、产品和服务的提供商;

由于招标代理机构承接多项招标采购业务，容易形成规模效应和良好品牌形象，在无形中可以吸引更多投标人参与竞争，引导投标人对招标人更有力的报价，还可以规避自行招标中出现纰漏造成招标失败导致的风险;

可以在一定程度上与招标人之间形成相互制约机制，招标人违规违法操作行为将大大减少，可以保证招标工作更加公平、公正。

三、招标公告

招标公告是招标人以公告方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的意思表示。招标公告内容应详细、真实、准确和完整，有利于潜在投标人对是否购买招标文件参与投标做出准确的判断。根据《招标投标法实施条例》第十五条的规定，依法必须进行招投标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介上发布，不得收取费用;同时在不同媒介上发布内容应当一致。

四、资格审查

投标人的投标是否真实或其是否具有履行合同的能力，直接关系到招标项目能否得以顺利实施。因此，招标人有必要根据招标项目要求，对潜在投标人进行资格审查。以开标为界点，资格审查可分为资格预审和资格后审两种。

资格预审，是招标人在发出投标邀请书或者发售招标文件前，通过审查潜在投标人的资格条件，解决的是招标人将邀请谁参加投标、给谁投标机会的问题。适用于技术难度较大或投标编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。

资格后审是开标后由评标委员会在比较和评审投标人的投标文件时，对投标人是否具有履行合同能力所进行的审查。解决的是谁的投标资格符合招标文件要求的问题。适用于潜在投标人数量不多，具有通用性、标准化的招标项目。

五、招标文件

招标文件是招标投标程序中的重要法律文件，其功能在于阐明需要采购货物、服务或工程的性质，提出技术标准和合同条件，通报招投标程序与规则，使投标人能够在共同的程序和条件上进行投标。招标文件既是招标人招标评标定标的依据，投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是发包人和中标人签订合同的基础，对各方都具有法律约束力。因此，招标文件中不得设置不合理的或歧视性条款，限制、排斥、妨碍潜在投标人公平参与竞争;同时招标文件的发售期不得少于五个自然日，确需收取必要的成本费用的，也应当限于成本支出，不得以营利为目的。

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