为了提高结算审计工作质量,审计人员都会采用“五步复核法”。该方法主要针对工程造价的三个要素,即工程量、清单价格和费用,发现与事实、合同、国家规定或各种错误不一致,确保工程造价尽可能接近实际。
第一步,审计人员对数据进行分析和审查。
审计人员对项目审批(可行性研究、概算审批等)、招标程序、合同签订、主要材料、设备用量、定额内容或设计内容是否存在逻辑混乱、数据偏差等因素进行分类分析,确定是否有明显影响项目成本准确性的地方,确定关键审计方向。
第二步,审计人员审查工程量。
审计人员根据设计文件、招标图、施工图、竣工图、结算数据计算工程量。工程量计算步骤复杂,工作量大。重点关注竣工图工程量是否与现场工程一致,根据竣工图判断工程量是否重复计算,工程量计算是否存在重大偏差和错误、错误和遗漏等问题。由于一个工程项目有大量的子项目,可以采用比较分析、抽查、经验数据判断等方法。
第三步,审计人员审查组价定额的适当性。
各子目的定额应用在清单计价模式下仍需满足准确、恰当的要求。
第四步,审计人员审查工程费用。
根据属地原则,不同项目的收费标准不同,主要审查以下内容:项目成本项目组成是否合规,未发生的成本项目是否仍计算;定价程序是否合规;审查项目收费是否实际发生;收费基数是否正确;利率是否合规;甲方材料、甲方设备收费是否合规(注意区分是否含税单价)。
第五步,审计人员审查数字机械的准确性。
机械准确性是指工程结算文件中计算、数字和逻辑关系的正确性,主要审查以下内容:各部分工程量计算的正确性;审查各部分工程量及相应综合单价乘积计算的正确性;审查程序中的直接费用、措施费用与各部分工程的直接费用、措施费用的累计值是否一致;审查各部分的直接费用、措施费用的垂直加总是否正确;审查程序中各项目的费用加总计算是否正确;工程总成本加总计算是否正确。
五步审查之间不仅有顺序,而且有逻辑联系。审计操作前分析是项目审计的重点,制定审计计划和审计大纲是提高审计效率的关键;工程量、价格、费用是计算工程成本的三个要素,审查是确定结算文件是否符合实际现场;数字机械准确性审查主要是计算纯数字的逻辑加总是否准确。
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