工程造价出现超预算的有如下原因：
1、设计变更的原因：设计变更导致实际工程量大于清单工程量，工程量超过合同约定的浮动范围，依据合同的约定，可以办理签证追加超出部分的工程量价款，会造成工程结算价款的增加。2、招标工程量清单漏项的原因：如果在招标工程量清单中有漏项的部分，也会导致在施工过程中，要补充遗漏的清单项目，势必造成工程价款的增加。
3、材料价格的上涨原因：如果施工当期的主材价款涨价超过了合同约定的浮动范围，依据合同，在中间支付价款要调整材料的单价，也会造成结算价款的增加。
4、规费的调整原因：在施工当期，建设或财政主管部门出台的关于工程缴纳规费的政策调整，如果在合同有约定要调整的，也会影响到结算价款的调整。
特别要注意的是，工程造价超过预算，指的是工程结算价款大于预算。所以要求造价人员在编制招标控制价时，要有前瞻性，要考虑一定的风险因素，对于不能确定的价款要多开展询价工作，做到不漏项，不漏算，预算要尽可能的真实反映工程的实际造价。
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