随着经济的发展，城市化进程中建设项目突飞猛进。在施工过程中，由于各种原因，工程造价往往超过预算。在建筑工程市场竞争激烈的情况下，材料市场价格不稳定，建筑工程预算制度不完善，都会对建筑工程产生影响。建设工程造价超预算的情况时有发生。建设工程造价会超出预算的原因有以下：

第一，预算编制不完善

在编制工程造价预算的过程中，编制人员需要对影响造价预算的所有因素进行综合分析，以确保工程造价的合理。但在这个过程中，建设项目复杂，涉及建设项目多，导致工作人员遗漏部分成本支出，建设项目成本预算遗漏项目。而且施工单位为了应对招标，通常会在保证工程质量的基础上，在工程造价编制中增加一些设计内容，导致工程造价增加，出现超预算现象。

第二，预算受市场材料价格的影响

由于建筑材料的市场价格处于不稳定状态，一旦材料价格波动，将直接影响工程造价预算的变化。而建筑材料是保证建筑施工正常运行的基础。建筑材料的种类和数量很多，甚至是跨领域的。但在实际监管过程中，受国际市场和对外开放的市场经济影响较大，无法准确估算建筑材料市场价格，导致工程造价超预算。

第三，忽略项目实施阶段

建设项目的实施阶段贯穿所有建设项目。如果在这个阶段忽略了成本预算，那么在实施阶段就会将成本预算和成本控制分开进行，导致超预算。

第四，受成本预算人员自身水平的影响

在建设项目成本预算过程中，受预算人员专业水平和能力的影响，实际预算过程中预算可能不合理，导致预算结果与实际建设项目成本存在一定偏差，影响项目的顺利进行。

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