众所周知，在我国很多工程项目或者政府采购都是需要通过招标的方式确定施工方或者供应商的，而在招标的时候，对投标人的资格是有要求的，有些人或者企业是不能投标的，接下来，西北国际招标代理小编就来和大家聊一聊招标采购中，失信人能参与投标吗？

一、开标前投标人被纳入“失信黑名单” ，不具有投标资格应被“拒”。

开标前投标人被纳入“失信黑名单”分两种情形。第一种是招标公告、招标文件有明确规定，被纳入“信用中国”失信“黑名单”的投标人不具有投标资格;第二种是招标公告、招标文件均没有明确的规定。在这两种情形下，被纳入“失信黑名单”投标人都应被“拒”。

对于第一种情形，招标公告、招标文件有明确规定，投标人明知自己不符合资格要求，却仍然隐瞒情况参与投标，违背了《政府采购法》中的“诚实信用”原则，理应被“拒”。

对于第二种情形，虽然招标公告、招标文件没有明确规定，被“信用中国”拉“失信黑名单”者仍应被“拒”，理由很简单，我国对投标人参与投标的资格条件有两种要求，投标人都必须满足，且缺一不可，第一种要求是国家规定，第二种要求是招标文件的规定。这意味着招标公告、招标文件没有规定资格条件，但国家有规定的，投标人不能以招标文件没有规定为由不予以遵守。

因此，招标文件虽没有明确规定，但国家有规定的被纳入“信用中国”失信“黑名单”的投标人不具有投标资格，投标人仍须遵守国家有关规定，被“信用中国”拉“失信黑名单”投标人仍然应当被“拒”。

同时，作为招标人也应当执行最高人民法院、国家发改委、工业和信息化部、水利部等联合发布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，在招标公告、招标文件中均应载明被纳入“信用中国”失信“黑名单”的投标人不具有投标资格这一条款。

二、开标后发出中标通知书前投标人被纳入“信用中国”失信黑名单：投标人编制投标文件参与投标无过错但其投标是否仍会被否决？

发出中标通知书前投标人被纳入“失信黑名单”， 可参与投标但仍应被“拒”。

开标后发出中标通知书前投标人被纳入“失信黑名单”也有两种情形。第一种情形是投标人或投标联合体全部成员均在开标后发出中标通知书前被纳入“失信黑名单”;第二种情形是投标联合体部分成员在开标后发出中标通知书前被纳入“失信黑名单”。

第一种情形下，无论是投标人或投标联合体参与投标并没有过错，但如果中标，则应当被否决。因为，《招标投标法实施条例》规定，投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件，评标委员会应当否决其投标。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。由此可见，评标委员会应重新审查确认“失信”者的资格条件后予以否决。

第二种情形下，联合体参与项目投标，如果一方被纳入“失信黑名单”，按照最高人民法院、国家发改委、工业和信息化部、水利部等联合发布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标活动的，联合体视为失信被执行人。因此，即使联合体成员之一被纳入“失信黑名单”，整个联合体投标也应被否决。

以上内容就是相关的回答，“褒扬诚信，惩戒失信”已成为一种社会共识，“失信”者理应受到惩戒，对此，招标人、代理机构以及相应的监管部门要共同联手，让“失信”者寸步难行。希望这些内容对大家有所帮助。公司主要从事工程造价、招标代理、政府采购、工程监理、项目管理。同时公司正在火热招商加盟中，欢迎加盟合作。