在做标书时,正确解读招标文件是必然的。标书做的正确与否与能否正确解读招标文件有密切的关系。很多企业去投标,有时会出现废标的情况。那么就是没有认真理解招标文件。今天作为的招标代理公司西北国际项目管理就来教大家如何解读招标文件。
1.找出废标项
将招标文件中明确指出导致废标的因素全部找出来,在标书编写及装订的过程中,可以规避废标节奏,“投标须知、资格审查部分、标书装订”的要求等地方都是废标条款常出现的地方,其中一些带星号的条款,也会分散在招标文件中。
2.找出得分项
招标文件中的有评分表,会对评分规则进行明确的说明,这里需要按照满分的标准,清楚列出,要想得满分需要给那些“答案”?
这是标书编写的关键素材,需要团队协作分工准备,比如要纳税凭证、社保凭证、审计报告、投标保证金缴纳及凭证,就需要财务部门提供;业绩合同、资质证书可能基本都有行政部门保管,那就需要他们协助提供;
3.找出开标现场应带原件条款
找出需要携带原件开标现场验证的项目,一是要检查有还是没有,没有来不来得及办;通常要求携带原件的都是办理时间比较长的证件。大多是资格文件审查部分的要求,有时也可能是加分项里面要求提供原件。
二是看开标前要的原件在不在公司,一些行业招标项目特别多,如煤改清洁能源项目,全国多地频繁密集招标,而且都要资质原件,同一个时间可能几个地方都要开标,资质不能分身时,就需要放弃一些项目,或者时间能错开,那就需要提前安排好资质的行程,确保开标现场能见到。三是开标前一定的准备好,开标现场带齐;
4.确定开标时间、地点
清楚开标的时间地点,以便于提前确定参加开标的人数及出发的时间,异地开标可能就需要提前做好行程规划;也是为了计划好标书定稿、装订的时间点。
通常的做法是,开标前一天到达开标所在地,留一天时间装订标书,在装订标书前一天必须定稿,以此倒推,9月30日开标的项目,如果异地开标路上需要用1天时间,标书最迟26号必须定稿。
投标保证金的支付时间和付款方式及备注的要求,如果是26号必须定稿,也就是26号前一天必须支付投标保证金,非工作日公户无法转账,所以这也需要提前安排。
5.采购预算及评分方法
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十三条规定:评标方法分为最低评标价法和综合评分法
采购预算及评分方法,决定着报价的高低;最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。此时报价就只能是在成本的基础上,加上合理的利润。为了抢标低于成本的报价则是不可为。
0元或者1元中标,本就违法。《招标投标法》第五一条规定,投标报价低于成本,评标委员会应该否决其投标。
第五十五条综合评分法对报价得分的规定是:货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。
执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。
价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
6.满足技术、服务要求的响应文件
货物类采购项目要求的技术参数,通常用产品检测报告、企业产品说明书、企业产品标准等文件框注进行说明。
供货能力则需要展示投标人的生产场地、生产设备、检测设备等生产要素的图片;能证明的越细致越好厂房的租赁合同或者产权证书;设备购买的发票;投入生产、检测团队专业级技术人员的资格证书、学历证书等。
安装售后人员的专业资格证书等,这些在解读招标文件中都应在《招标文件分析报告》中说明,以便于团队分工协作过程中完成工作的准确性和实效性。
7.施工、服务方案的评分要素
不同的采购项目,对方案的要求不同,在编写方案的过程中所体现的内容也各不相同,如何理解评分细则中的要求,标书编写者的经验不同在标书中呈现的结果也不同,没有统一的标准。
对于通信类、软件类等技术性比较强的项目,标书编写人需要与技术人员深度沟通或者由技术人员提供,才可能写出比较专业的施工、服务方案;
8.其他招标文件中没有明确的内容
招标文件中经常会有“投标人认为需要提供的资料”,评分要求里肯定没有,但是如果有相关资料尽量提供,比如企业、产品获得荣誉证书、媒体的报道都有利于加深评委对于投标人所提供的产品、服务的认知;
9.形成《招标文件分析报告》
《招标文件分析报告》是一张地图,可以让参加投标项目的整个团队成员按图索骥;也是一张任务清单,加上完成时限、责任人就是项目管理表。这体现标书编写者的工作能力,若不能准确的理解招标文件,其投标文件也必然牛头不对马嘴,废标、低分自在情理之中。
以上就是有关解读招标文件的相关说明,如果还有疑问可随时咨询西北国际项目管理公司。公司专业从事工程造价、招标代理、政府采购、工程监理、项目管理。现全国各地开办分公司中,欢迎咨询合作。