招标文件是招标人向供应商或承包商提供其编写投标所需的资料，并向其通报招标投标将依据的规则和程序等内容的书面文件。

招标人或其委托的招标代理机构，根据招标项目的特点和要求编制招标文件。

招标文件至少应包括下列内容：

1.招标人须知；

2.招标项目的性质、数量；

3.技术规格；

4.招标价格的要求及其计算方式；

5.评标的标准和方法；

6.交货、竣工或提供服务的时间；

7.投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；

8.投标保证金的数额或其他形式的担保；

9.投标文件的编制要求；

10.提供投标文件的方式、地点和截止时间；

11.开标、评标的日程安排；

12.主要合同条款。

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