有很多刚接触招投标小白不太清楚招标预告、招标公告和招标文件的区别,不清楚是不是有些不经过招标预告就直接公告?这三者之间有什么区别呢?是不是想的头都大了?今天我们就来聊一聊。
一、概念的不同:1、招标公告
是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时,公布标准和条件,提出价格和要求等项目内容,以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。在市场经济条件下,招标有利于促进竞争,加强横向经济联系,提高经济效益。对于招标者来说,通过招标公告择善而从,可以节约成本或投资,降低造价,缩短工期或交货期,确保工程或商品项目质量,促进经济效益的提高。
2、招标预告
应该是招标公告或招标邀请,这一阶段主要是通知潜在投标人或邀请合格投标人来购买或领取标书,参与投标的一个阶段。
3、招标文件
是招标工程建设的大纲,是建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度,要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的,招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的,文件可以从简,但要把主要问题交代清楚。招标文件内容,应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标,同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标,其特点性质都是截然不同的,应从实际需要出发,分别提出不同内容要求。
二、内容不同
招标公告与招标预告严格来说没有法律上的区别。
1、招标公告与招标预告的区别在于,招标公告比招标预告更明确招标合同中的条件。招标公告明确招标合同的事项与招标时间,招标预告则没有。
2、招标公告与招标预告均不能是订立合同的谓的要约、承诺要件中的要约。招标预告不是要约是不言而喻的,因为其没有订立合同的明确条件。
3、招标公告虽有要约的形式但法律上明确规定,招标公告、广告等不是要约,发出人明确作出表示的除外。所以“招标公告与招标预告严格来说没有法律上的区别”,都可以理解为要约邀请,或是要约的意思表示。
4、招标文件阐明需要采购货物或工程的性质,通报招标程序将依据的规则和程序,告知订立合同的条件。招标文件既是投标商编制投标文件的依据,又是采购人与中标商签定合同的基础。
5、招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。招标人应十分重视编制招标文件的工作,并本着公平互利的原则,务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。编制招标文件是一项十分重要而又非常繁琐的工作,应有有关专家参加,必要时还要聘请咨询专家参加。
6、招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务,合同的条款和条件及交货的时间安排。
7、起草的招标文件应该保证所有的投标人具有同等的公平竞争机会。根据单一项目招标文件的范围和内容,文件中一般应包含:项目的概括信息;保证技术规格客观性的设计文件;投标的样本表格;合同的一般和特殊条款;技术规格和数量清单,在一些特殊情况,还应附有性能规格,投标保证金保函,预付款保函和履约保函的标准样本。
8、招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本,这是是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件,投标人对招标人的各项要求进行逐一说明和响应,以真实有效的承诺和契约参与投标。通常招标文件需要购买。
三、招标文件怎么获取?
招标公告只是发布在网上的信息,告诉你有这么个项目和对投标人的基本要求,具体的项目信息和技术参数要求在公告里是看不到的,需要购买招标文件才知道。
首先看到招标公告进行报名。有的会将招标文件领取方式在招标公告上写明;有的会在你报名成功后,通过电话告诉你时间地点带好费用,到达某个地点购买招标文件。
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